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10月1日起 四川統一推行房地產企業“信用分級”

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近年來,隨著房地產業的快速發展,行業競爭和整合加劇。在行業發展的新階段,如何為全行業提供一個更加透明、規范的市場秩序,促進房地產市場平穩健康發展?記者近日從省住建廳官方網站獲悉,全省將實施《四川省房地產開發企業信用信息管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),針對房地產開發企業實行加減分相結合的信用登記評價體系,將房地產開發企業信用分為一級(信用等級優秀)、二級(信用等級良好)、三級(信用等級一般)、四級(信用等級差)四個等級,對信用等級優良的企業予以激勵,對信用等級差的企業予以懲戒,等級過低的失信企業將受到多重懲戒,最嚴重的可以吊銷開發資質證書。該辦法自2016年10月1日起實施,有效期5年。

  

  房企信用等級高預售資金監管有支持

  

  房企信用等級高可得到哪些好處?《辦法》規定,信用等級為優秀的房地產企業可獲得“開發建設項目農民工工資保證金經申請可減按50%的標準繳納,或優先提交保函”“在商品房預售資金監管方面給予優惠政策支持”等多項激勵措施。

  

  研究《辦法》后可以發現,加分選項中“開發全裝修成品住宅”“裝配式項目”“誠信履約”“規范銷售”等是最重要的部分。“幾大加分項,都集中在這幾個領域。”有業內人士這樣解讀,“這也和主管部門引導行業發展的方向相一致。”


《辦法》規定,企業具有較好的履約能力和誠信水平,履行商品房銷售及設計、施工、監理等合同情況良好,沒有發生逾期交房、拖欠合作單位款項和工程款等違約行為可以獲得“2-5分”的年度信用加分,嚴格執行《城市商品房預售管理辦法》和《商品房買賣合同示范文本》,沒有虛假宣傳和捂盤惜售行為,商品房銷售合同中沒有欺詐、霸王條款;商品房預售款按規定全額監管,按規定使用商品房預售款項,沒有挪用預售資金的行為,同樣可以獲得“2-5分”的年度信用加分。如果按照最高標準5分來計算,這兩項都是本《辦法》中可以獲得最高加分的單項。

  

  此外,近三年開發建設的全裝修成品住宅,建筑面積在5萬平方米以內的;近三年開發建設的工業化、裝配式項目(單體建筑預制裝配率不低于30%),建筑面積在5萬平方米以內的,可以分別獲得3分的信用加分,并且隨著開發面積的增加分數還會不斷上升,直到10分封頂。

  

  違規開發、重大事故最高可以一次扣10分

  

  除了對開發企業在經營過程中各種優良表現給予信用加分,并通過信用加分提升信用等級,享受各等級的實際激勵之外。《辦法》也從違規開發、重大事故、強行交房、失信案底等方面對企業的經營管理劃出了信用紅線,多種違規行為將受到信用減分的處罰,并有可能直接被判最低信用等級,最嚴厲處罰將是“吊銷開發資質證書”。《辦法》明確規定,發生重大工程質量問題或特大安全事故的,每次扣減信用分10分,并且納入信用預警,予以紅色監管,監管時間不少于三年。除此之外,未取得資質證書從事房地產開發經營;開發項目存在違法改變規劃條件增加容積率,被行政處罰;非法集資造成惡劣社會影響的,或涉嫌非法集資被公安機關立案查處這幾種情況,信用積分都會被扣減5-7分。

  

  值得注意的是,目前多個項目同時建設啟動的情況比較常見,為了更好地保證信用分數的準確,某些“大分值”扣減項目是針對單個項目,或者單次行為,需要開發企業格外注意。比如:“在項目報建、資質審核、項目手冊備案和主管部門日常動態核查中偽造公文、證件、印章的,每次;未經依法批準,改變規劃條件、規劃許可內容進行建設的,每次;開發項目未經竣工驗收或竣工驗收不合格,或未達到合同約定交付條件,擅自向購房人交房或強行交房的,每個項目;拒不履行主管部門的行政處罰決定或人民法院判決、仲裁機關裁定的,或被列入人民法院失信被執行人名單的,每次”,都會被扣減5-7分。

  

  據介紹,每一家開發企業建立初始信用檔案時,均以60分基礎信用分值記分,按三級信用等級核定。隨后根據企業的具體經營管理行為,給出加分或者減分,最終以年度為單位得出企業的信用等級。一級信用評定分值90分(含)以上;二級信用評定分值為80分(含)至90分之間;三級信用評定分值60分(含)至80分之間;四級信用評定分值60分以下。

  

  每年4月,將開發企業上一年度信用信息和信用記錄情況,通報同級工商管理、發展改革、國土資源、稅務、法院、人民銀行、銀監等部門,作為各部門對房地產開發企業日常監管以及銀行等金融機構開展金融服務的參考依據。 
 
                                                                                                                         2016.9.2

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